| 关于印发《外经贸公共信息服务2001年工作总结及2002年工作要点》的通知（外经贸国电商字【2002】2号） |
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| 2002-07-18 16:03 文章来源：信息化司 |
| 文章类型：原创 内容分类：政策 |
本部各直属单位，各商会、协会、学会，各驻外经济商务机构：
为了切实做好2002年外经贸公共信息服务工作，我们制定了《外经贸公共信息服务2001年工作总结及2002年工作要点》，现予以印发。
特此通知
附件：外经贸公共信息服务2001年工作总结及2002年工作要点
外经贸部办公厅
二OO二年三月一日
外经贸公共信息服务是我部信息化建设的三大任务之一。它以社会公众为服务对象，以政策、商情、经济环境等信息资源为主要内容，以开拓国际市场为主要目的，以公益性非盈利性为根本特征，是国际通行的外经贸业务促进措施。
一、2001年外经贸公共信息服务工作的简要总结
2001年以部党组将外经贸公共信息服务确定为我部信息化建设的三大任务之一为标志，我部公共信息服务工作进入了全面启动的新阶段，在数据源建设、发布网络建设、服务体系建设和管理制度建设等各方面都取得了明显进展。主要工作是：
（一）政府网站内容不断丰富，访问量稳步提高。
2001年，我部政府网站开发了外经贸新闻、外经贸法律法规、外经贸动态、国际经贸动态等5个数据库，使时效性较强的栏目全部实现了数据库管理。全年共发布外经贸新闻3000条，制作静态页面14000多个。全年日均页面访问量稳定在30万左右，12月份页面日均访问量已接近50万，12月27日的页面访问量达到137万，为全年最高值。
（二）世贸组织咨询工作正式启动。
我国正式加入世界贸易组织后，为建立公开、透明的贸易管理体制，履行我国加入世贸组织的义务，我部制定了《中国政府世贸组织通报咨询局咨询办法》和《中国政府世贸组织通报咨询局登记表》，旨在为世贸组织成员、中外企业及个人提供我国所有有关或影响货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权或外汇管制的法律、法规及其它措施的信息。该管理办法于2002年1月1日发布，并于2002年1月14日实施。
（三）数据库建设取得较大进展。
2001年外经贸公共信息服务类数据库建设进展顺利。《外经贸动态》数据库入库信息6633条，《外经贸法律法规》数据库入库信息2100条，《中国出口商品》数据库入库企业92578家，入库产品508837个，《世界买家》数据库入库企业155660家。这些数据库的建设，大大方便了企业对政策信息、商情信息和经济环境信息的需求。特别是《中国出口商品》数据库，目前已经成为关于中国商品的数据量最大的中英文双语数据库。
(四)咨询推广工作逐步展开。
2001年，我部政府邮箱共收到社会公众咨询邮件近千个，对这些咨询邮件，已分别转送有关单位处理。2001年共收到中小企业出口咨询12358份，处理热线电话近2000个，帮助国内企业查询世界进口商信息近10万家。2001年共向国外进口商发送《中国商品》光盘6万张，相关资料11万份，给各使领馆寄送公共信息服务资料7840份。
(五)管理制度建设取得突破。
2001年，我部与财政部联合印发了《外经贸公共信息服务专项资金使用管理暂行办法》，从制度上保证了外经贸公共信息服务的的资金来源和使用方向。与此同时，还正加紧研究制定《外经贸公共信息付酬暂行办法》、《外经贸公共信息服务项目承办单位财务管理办法》、《外经贸公共信息服务标识使用规定》等若干管理制度。
二、2002年外经贸公共信息服务面临的形势和任务
2002年是我国加入世贸组织的第一年，外经贸公共信息服务工作面临新的形势，主要是：
（一）政策信息服务迫在眉睫。中国正式加入世界贸易组织后，相关政策和法律法规的调整力度加大。目前，各级政府部门正在进行法规清理工作，将先后废止、修订、制定一批法律法规。这些政策信息能否及时传达到企业那里，关系到我国外经贸发展，影响着政府的形象。因此必须加大对政策信息收集、发布和咨询服务力度。
（二）公共信息服务对象增多。随着我国外经贸经营主体的多元化，需要外经贸公共信息服务的社会公众数量将有很大增长。特别是服务贸易的对外开放，将有更多的外国商人关注或进入中国市场。与此同意，也将有更多的中国企业和中国公民需要了解外经贸政策和有关信息，以拓展国际市场。
（三）公共信息服务要求提高。国家信息化领导小组第一次会议要求，信息化建设要政府先行。要与政府职能转变相结合，提高办事效率和管理水平，促进政务公开和廉政建设，特别要针对群众最关心的问题应用信息技术，增强为民办事的透明度和公正性。这对于做好今年的外经贸公共信息服务工作提出了更高的要求。
2002年外经贸公共信息服务的主要任务是：充分发挥外经贸公共信息服务专项资金的作用，支持公共信息资源的开发，逐步建立政策法规、商情信息、经济环境数据库，形成广泛、便捷、有效的传播服务网络。
三、2002年外经贸公共信息服务工作要点
（一）进一步办好外经贸部政府网站和贸易、投资、合作等专业网站。
在充分论证的基础上，2002年上半年完成政府网站全面改版，按照“单位组网、网站组栏”的要求，使部直属各单位在政府网站上分别建立自己的专题、网页或链接，丰富网站内容，增强网站功能，扩大网站宣传，把政府网站建成多语言的综合性外经贸公共信息服务门户网站。
配合我部中心工作，进一步办好中国贸易指南网站，尽快启动并建成中国投资指南网站，策划并启动中国合作指南的建设，尽快形成贸易、投资、合作等专业网站，使之成为政府网站的重要补充。
（二）尽快建立一批外经贸公共信息资源中心。
加强国外报回信息资料的翻译和加工整理工作，设立上述资料的陈列展示地点，充分发挥报回资料的作用。
继续做好中小企业出口咨询——贸发传真的工作，在条件成熟时开展专家咨询工作。
定期对社会公众进行回访，采用座谈会、问卷调查、客户关系管理等方式了解企业需求，及时反馈，提高公共信息服务质量。
（三）加大公共信息服务推广力度。
开展国际市场推广日活动。组织地方外经贸主管部门，通过组织研讨会、报告会和现场咨询等方式，邀请政府公务人员、驻外商务机构人员和专家学者为社会公众提供全面的国际市场信息，帮助企业开拓国际市场。
继续参加国内外主要展览会，收集信息，放发中国出口商品、中国涉外政策等数据光盘，让更多的国外企业了解中国商品和政策。
充分利用出访、接待来访、外国驻华商务机构等渠道，发送外经贸公共信息服务资料，宣传我国的外经贸政策和商品服务资源。
继续办好外经贸公共信息服务专刊，做好西部地区的信息服务工作。
（四） 继续加强数据库建设。
《中国出口商品》、《世界进口商名录》两个数据库要进一步提高信息质量，在企业代表性上下功夫，切实把我国大型企业、世界重要进口商收入数据库。加强数据资源的利用工作，通过招标方式，分册按行业印制中国出口商品名录、世界买家名录，并向企业无偿提供。同时做好对入库企业的服务工作。
按照2002年公共信息服务项目预算，通过招标方式选定承办单位，启动各国外经贸政策环境数据库、国内涉外政策法规数据库、世贸组织专题数据库、世界各国商展信息数据库、世界各国技术性贸易措施数据库、中国投资指南数据库等若干大型数据库建设，为外经贸公共信息服务提供信息资源保障。
（五）完善各项管理制度，加强对外经贸公共信息服务专项资金的管理。
按照专项资金的管理要求，尽快制定《外经贸公共信息服务项目承办单位项目资金管理办法》、《外经贸公共信息服务标识使用规定》等配套办法，加强对《外经贸公共信息服务专项资金使用管理暂行办法》的宣传工作，推动地方外经贸主管部门建立地方公共信息服务专项资金。
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